• تعرف على الاليكا
    • تقديم الاليكا
    • العلاقات بين تونس والاتحاد الأوربي
    • مبادئ الاليكا
    • مجالات مشروع الاتفاق
    • منظومة القيادة
    • الأسئلة المتداولة
  • المستجدات
    • الأحداث
    • الرزنامة
  • مساهمة المجتمع المدني
    • ممثلو المجتمع المدني
    • ملتقيات
    • مساهمات المجتمع المدني
    • آراء مختلفة
    • الكلمة للخبراء
  • مساهمة الجهات
  • دراسات و إحصائيات
  • وسائل الإعلام
    • مقالات صحفية
    • وثائق صحفية
  • اتصل بنا
  • العربية
    • Français
    • English

الأسئلة المتداولة

الرئيسية الأسئلة المتداولة

الأسئلة المتداولة هي عبارة عن فضاء ديناميكي وتفاعلي تم إنشاؤه لإثراء محتوى الموقع  بالتوازي مع تقدم مفاوضات مشروع اتفاق التبادل الحر الشامل والمعمق” الاليكا”  ومع ردود أفعال الفاعلين ومكونات المجتمع المدني . ويهدف هذا الفضاء بالأساس إلى الإجابة على تساؤلاتكم والتفاعل مع ردود أفعالكم.

1- ماهو مشروع اتفاق التبادل الحر الشامل والمعمق “الاليكا“؟
2- ماذا تمثل الاليكا بالنسبة لتونس؟
3- ماهي اهداف الاليكا؟
4- ما هي المجالات التي من المنتظر ان يشملها مشروع التبادل الحرالشامل والمعمق ؟
5- ماهي انعكاسات مشروع اتفاق التبادل الحرالشامل والمعمق حين دخوله حيز التنفيذ؟
6- من سيناقش مشروع اتفاق التبادل الحر الشامل والمعمق باسم تونس؟
7- منذ متى بدا الحديث على مشروع اتفاق التبادل الشامل الحر والمعمق ومتى تم الشروع في المفاوضات؟
8- هل ستفرض الاليكا أجندة إصلاحات على تونس؟
9- هل ستأخذالاليكا بعين الاعتبار سيادة تونس في اختيارها لتوجهاتها الاقتصادية؟
10- هل تم فرض أو وضع أجندة بخصوص مفاوضات الاليكا؟
11- من سيتولى المصادقة على مشروع اتفاق التبادل الحر الشامل والمعمق بمجرد الانتهاء منه؟
12- هل سيتم اعتماد تدابيرإحاطة بالنسبة لاتفاق التبادل الحر الشامل والمعمق “الاليكا“ كما كان ذلك بالنسبة لاتفاق سنة 1995؟
13- هل تمت استشارة المجتمع المدني في مسار هذه المفاوضات؟
14- ما هو حجم المبادلات التجارية بين تونس والاتحاد الأوروبي؟
15- إلى متى يعود أول اتفاق للتبادل الحر ما بين تونس والاتحاد الأوروبي؟
1- ماهو مشروع اتفاق التبادل الحر الشامل والمعمق “الاليكا“؟

مشروع اتفاقالتبادل الحر الشامل والمعمق “الاليكا”هو عبارة عن مشروع اتفاق  بين تونس والاتحاد الأوروبي لتوسعة وتعزيز تعاونهم الاقتصادي.

وتجسد”الاليكا«مبدأإنشاء شراكة مميزة تم منحها لتونس منذ  نوفمبر 2012 من طرف الاتحاد الأوروبي ، لتكون بذلك أداة إندماج للاقتصاد التونسي داخل السوق الداخلية الاوروبية.

ومن هذا المنطلق لا يمكن الحديث عن اتفاق تجاري جديد بالمفهوم التقليدي للكلمة بل نفسح المجال للحديث عن إندماج أعمق للاقتصاد التونسي في الفضاء الاقتصادي الاورو- متوسطي.

ويرمي مشروع الاتفاق بالأساس إلى مزيد توسعة وإدراج قطاعات إضافية جديدة إلى منطقة التبادل الحر,إضافة إلى المنتوجات الصناعية  والمعملية التي تم تحريرها بموجب اتفاق الشراكة لسنة 1995 , وللإشارة فاناتفاق1995 اقرحذف المعاليم الجمركيةعلى المنتوجات الصناعية  فقط.

2- ماذا تمثل الاليكا بالنسبة لتونس؟

الأسئلة المتداولة هي عبارة عن فضاء ديناميكي وتفاعلي تم إنشاؤه لإثراء محتواه تدريجيا بالتوازي مع تقدم مفاوضات مشروع اتفاق التبادل الحر والمعمق” الاليكا”  ومع ردود أفعال الفاعلين ومكونات المجتمع المدني . ويهدف هذا الفضاء بالأساس إلى الإجابة على تساؤلاتكم والتفاعل مع ردود أفعالكم.

يهدف مشروع الاتفاق من هذا المنطلق إلي تجسيد شراكة مميزة بين تونس من ناحية والاتحاد الأوروبي من ناحية أخرى تم اقرارها منذ سنة 2012 وإدماج الاقتصاد التونسي داخل السوق الداخلية للاتحاد الأوروبي.

3- ماهي اهداف الاليكا؟

يرميمشروع اتفاق  التبادل الحر الشامل والمعمق مابين تونس والاتحاد الأوروبيإلى اندماج معمق للاقتصاد التونسي في الفضاء الاقتصادي الأوروبي.

4- ما هي المجالات التي من المنتظر ان يشملها مشروع التبادل الحرالشامل والمعمق ؟

يهدفمشروع التبادل الحرالشامل والمعمق بالأساس إلى توسعة وتسهيل التعاون والشراكةبصفة تدريجية في عديد المجالات ونذكر من ضمنها :

  • التجارة والخدمات,
  • التشجيع على الاستثمار والعمل على حمايته,
  • تجارة المواد الفلاحية و الفلاحية  المصنعة و مواد الصيد البحري,
  • الإجراءات الصحية  والصحة النباتية,
  • الصفقات العمومية,
  • شفافية التشاريع,
  • سياسة المنافسة,
  • حقوق الملكية الفكرية,
  • إجراءات الدفاع التجاري,
  • التنمية المستدامة,
  • الجوانب التجارية المتعلقة بالطاقة….

يهدف مشروع اتفاق التبادل الحر والمعمق ،حين الانتهاء من إجراءات المصادقة عليه،إلى تحقيق الانسجام التدريجي للتشاريع التونسية و الأوروبية.

5- ماهي انعكاسات مشروع اتفاق التبادل الحرالشامل والمعمق حين دخوله حيز التنفيذ؟

بعد المصادقة على مشروع اتفاق التبادل الحر والمعمق ستكون الانعكاسات الايجابية المتوقعة على الاقتصاد التونسي كالآتي:

  • نفاذ المنتوجات التونسية بكل سهولة داخل الأسواق الأوروبية والتي تضم أكثر من  500 مليون مستهلك.
  • تحسين ظروف الاستثمار والمناخ العام للأعمال بفضل إرساءاطر قانونية متقاربةومشابهة لقوانين الاتحاد الأوروبي.
  • ملاءمة تدريجية للاقتصاد التونسي مع المعايير الأوروبيةوالتي من شانها الرفع من مستوى جودة المنتوجاتوالخدمات التونسية الشيء الذي سيعود بالمنفعة على المستهلك التونسي ويسهل دخول منتوجاتنا وخدماتناإلى أسواقأخرى.
6- من سيناقش مشروع اتفاق التبادل الحر الشامل والمعمق باسم تونس؟

ولمناقشة مشروع الاتفاق تم إنشاء لجنة وطنية ممثلة لعدة قطاعات تحت إشراف رئاسة الحكومة تعمل قبل كل شئ على الدفاع على مصالح تونس ومراعاة أولوياتها.

وتهتم هذه اللجنة أيضا بتقييم وتقديرانعكاسات الاتفاق الجديد على القطاعات ذات الصلةوخاصة الحساسة منها,مع الاستئناس بآراء جميع الفاعلين الاقتصاديين والمنظمات الوطنية ومكونات المجتمع المدني.

7- منذ متى بدا الحديث على مشروع اتفاق التبادل الشامل الحر والمعمق ومتى تم الشروع في المفاوضات؟

تم الشروع في تحرير المبادلات التجارية مع الاتحاد الأوروبي منذ ابرام اتفاق الشراكة  سنة 1995 . أما المرحلة الموالية فتمثلت في  انضمام تونس إلى مبادرة برشلونة للشراكة الإقليمية الاورو_متوسطية والاتحاد مناجل المتوسط.

لقد و مثلت خطة العمل التي تبعت إدراج تونس  بصفتها شريك مميز سنة 2012 مرحلة جديدة لإدماجها في فضائها الاقتصادي الاورومتوسطي.

ولقدتم الإعلان الرسمي عن انطلاق المفاوضات بخصوص مشروع اتفاق التبادل الحرالشامل والمعمق”الاليكا”  بتونس بمناسبة الزيارة الرسمية للمفوض الأوروبي السيدة سيسيليا مالموستروم . وقد تم على هامش هذه الزيارة  تنظيم اجتماعات لمجموعة من الخبراء في ذات الغرض.

وستلتئم في هذا الإطار الجولة الأولى ل” القراءة المشتركة والمعمقة”لمشروع الاليكا  يوم 18 افريل القادم بتونس.

8- هل ستفرض الاليكا أجندة إصلاحات على تونس؟

مشروع اتفاق التبادل الحر الشامل والمعمق ” الاليكا” هو بمثابة اتفاق ديناميكي ناشئ وقابل للتطور والذي سيمكن من الرفع التدريجي والمتسارع لمستوى التنمية في تونس  كما سيساعد حتما على متابعة المجهودات المبذولة للإصلاح والتعصير.

والملاحظ أن الكثير من الإصلاحات المنشودة في نطاق “الاليكا”هي الآن في تونس بصدد الانجاز أو سيتم انجازها في مرحلة لاحقة وتجدر الإشارة في هذا المجال الى انطلاق العمل على تقارب القوانين التنظيمية في العديد من المجالات المنضوية في إطار مشروع اتفاق “الاليكا” المزمع إبرامه لاحقا ونذكر منها قطاع الصفقات العمومية وسياسة المنافسة والحواجز الفنية للتجارة  والاستثمار وحقوق الملكية الفكرية …..

لذا سيمكن مشروع اتفاق التبادل الحر الشامل والمعمق من مساعدة  تونس على تسريع الإصلاحات المرجوة.

9- هل ستأخذالاليكا بعين الاعتبار سيادة تونس في اختيارها لتوجهاتها الاقتصادية؟

ينص الاتفاق الجديد على السيادة المطلقة لتونس في اختياراتها لأولوياتها ونموذجها التنموي.

وترتكز الخطوط العريضة لمشروع اتفاق التبادل الحر الشامل والمعمق “aleca”  على:

  • احترام تام  لسيادة تونس بخصوص اختياراتها الاقتصادية وأولوياتها.
  • اختيار مقاربة تتماشى مع مصلحة تونس.
  • الأخذ بعين الاعتبار مختلف مستويات تطور القطاعات المطروحة للتفاوض وقدرتها التنافسية.
  • تحديد مراحل الانتقال الملائمة.
  • إمكانية استثناء بعض المنتوجات والقطاعات الحساسة أو تحريرها تدريجيا
  • تواصل ومرونة تقدم الاتفاق.
  • ارتباط الالتزامات التي سيتم الاتفاق عليها في مرحلة المفاوضات مع مختلف اطر الحوار بين تونس و شركائها الدوليين من ناحية و الإصلاحات الوطنية من ناحية أخرى.
  • رغبة متبادلة في تشريك الفاعلين الاقتصاديين ومكونات المجتمع المدني.
  • شفافية مطلقة حول المفاوضات والمواضيع المدرجة ورزنامتها.و أكد الاتحاد الأوروبي في هذا الإطار انطلاقا من موقعه على ملاءمة مقترحاته مع أجندةالإصلاحات الاقتصادية التونسية  وأولوياتها التي اختارتها  بلادنا بكل حرية،  وبناء على ذلك فان مشروع اتفاق التبادل الحر الشامل والمعمق لا يفرض أي أجندة أوأي إصلاحات على تونس تتعارض مع مصلحتها.
10- هل تم فرض أو وضع أجندة بخصوص مفاوضات الاليكا؟

قطعا ،لم يتم فرض أي أجندة على تونس أو تحديد مهلة لها فيما يتعلق بمفاوضات مشروع  اتفاق التبادل الحر الشامل والمعمق ” الاليكا” بل تم الاتفاق مسبقا على أنتأخذ جميع مراحل المفاوضات مجراها الطبيعي بالاضافة الى انه ستتم ملاءمتها مع النسق العام والمتطلبات الخاصة للطرفين.

وتأمل الأطراف المتشاركة في تسريع نسق الشراكة بما يتلاءم  مع مصلحة تونس

وبمجرد التوقيع والمصادقة على مشروع الاتفاق سيقع تنفيذ برنامج الاليكا بصفة تدريجية باعتماد جدول زمني ستتم مناقشته مسبقا.

11- من سيتولى المصادقة على مشروع اتفاق التبادل الحر الشامل والمعمق بمجرد الانتهاء منه؟

بمجرد انتهاء المفاوضات ستتم المصادقة على مشروع الاتفاق من قبل كل من الاتحاد الأوروبي وتونس وذلك  طبقا لأحكامهم الدستورية  المعتمدة.

و من الجانب التونسي يتولى مجلس نواب الشعب المصادقة على مثل هذه الاتفاقيات  أما بالنسبة للاتحاد الأوروبي فسيتم تقديم النص النهائي للمصادقة إلى سلطتيه التشريعيتين المتمثلة في البرلمان الأوروبي والمجلس.

12- هل سيتم اعتماد تدابيرإحاطة بالنسبة لاتفاق التبادل الحر الشامل والمعمق “الاليكا“ كما كان ذلك بالنسبة لاتفاق سنة 1995؟

سيمكن هذا الاتفاق القطاعات الحساسة والهشة  للاقتصاد التونسي من التمتع بإجراءات إحاطة وبرامج تأهيل شامل .

كما سيتم وضع آليات اتفاق التبادل الحر الشامل والمعمق بصفة تدريجية وذلك حسب رزنامة أوكلت للجانب التونسي حرية وضعها واختيارها.

13- هل تمت استشارة المجتمع المدني في مسار هذه المفاوضات؟

تم بالإضافة إلى استشارة المنظمات الوطنية الممثلة بتونس على غرار الاتحاد التونسي للصناعة والتجارة والصناعات التقليدية  والاتحاد العام التونسي للشغل  والاتحاد التونسي للفلاحة والصيد البحري ومنظمة الدفاع عن المستهلك استشارة مكونات المجتمع المدني التونسي والأوروبي على حد السواء وذلك منذ بداية مراحل الإعداد والتفاوض.

ومن جهة أخرى تم في نفس الإطار تنظيم عدة  جلسات تبادلا لآراء مع ممثلين عن المجتمع المدني التونسي بالتوازي مع انطلاق المرحلة الإعدادية  كما تم برمجة العديد من  حلقات العمل والتشاور.

ويعتبر هذا الموقع الذي بين أيديكم من بين الأدوات التي تم تركيزها لتنشيط وتسهيل المشاورات مع المجتمع المدني.

ويتدخل المجتمع المدني من خلال لجنتين استشاريتين وفي نطاق المجموعات القطاعية.

14- ما هو حجم المبادلات التجارية بين تونس والاتحاد الأوروبي؟

الاتحادالأوروبي هو أول شريك تجاري لتونس حيث أنه يستأثر بأكثر من نصف المبادلات التجارية (63.4%.)

  • خلال سنة 2015 مثلت حصة الصادرات الموجهة للاتحاد الأوروبي  74.5 % من مجموع الصادرات التونسية و 55.7 من مجموع الواردات.
  • تستأثر فرنسا, ايطاليا وألمانيا ب 78.1 % من مجموع صادرات تونس باتجاه الاتحاد الأوروبي وب 58.2%  من مجموع الصادرات التونسية.
  • سجلت الصادرات التونسية سنة 2015 انخفاضا طفيفا بنسبة 2.5%مقارنة بسنة 2014 كما تراجعت الواردات المتأتية من الاتحاد الأوروبي هي الأخرى بنسبة 0.7 %.

ويتصدر الأوروبيون صدارة المستثمرين الأجانب في تونس مع ما يزيد عن3500 شركة توفر أكثر من 315 ألف شغل.

وتمثل الاستثمارات الأوروبية المباشرة 49% من مجموع الاستثمارات الأجنبية المباشرة.

المصدر: المعهد الوطني للإحصاء

وقدرالمبلغ الإجمالي التقريبي للمبادلات التجارية مع الاتحاد الأوروبي لسنة 2015 ب  19.5 مليار اورو(أي ما يقارب 42.7 مليار دينار تونسي).

وبالنسبة للثلاثية الأولى لسنة 2016 قدرت حصة الصادرات التونسية إلى أوروبا ب  73.9 % من مجموع الصادرات.

المصدر:  وزارة التجارة

15- إلى متى يعود أول اتفاق للتبادل الحر ما بين تونس والاتحاد الأوروبي؟

تعتبر العلاقات الاقتصادية والسياسية ما بين تونس والاتحاد الأوروبي قديمة جدا، حيث يعود إبرام أول اتفاق للتعاون التجاري إلى سنة 1969.

وتعتبر تونس أول بلد من الضفة الجنوبية للمتوسط بادر بإمضاء اتفاقية شراكة مع الاتحاد الأوروبي  في جويلية  1995،والذي لم يدخل حيز التنفيذ إلا سنة 1998.

وتم بموجب هذا الاتفاق إنشاء منطقة للتبادل الحر نص على حذف المعاليم الجمركية على تجارة المنتوجات الصناعية والمعملية فقط .

ومن هذا المنطلق حذفت المعاليم الجمركية على المنتوجات التونسية المصدرة  إلى الاتحاد الأوروبي.

ونؤكد في هذا الإطارإلى انه تم تطبيق تفكيك المعاليم الديوانية المفروضة على المنتوجات الاوروبية على مدى 12 سنة (1995-2008)  مع الإشارة إلى أن المؤسسات التونسية المصنعة حظيت ببرامج للإحاطة والتأهيل الشامل في إطار برنامج ميدا (1995-2006) ومن خلال برنامج عمل الجوار والشراكة (ابتداء من سنة 2007) .

ولقد شملت هذه الإجراءات على حد السواء الاستثمارات المادية ( الأجهزة) واللامادية (تكوين الموارد البشرية  واللوجستية) .

وقد تمتعت ما يقارب  عن 3500 شركة تونسية بهذه الإجراءات لتأهيلها وتحسين جودة إنتاجها والرفع من مستوى قدراتها التنافسية أمام الشركات الأوروبية.

ونذكر أن اتفاق الشراكة لسنة 1995 أسس للإطار التشريعي للتعاون في الميادين السياسية والاقتصادية والاجتماعية والعلمية والثقافية،  وتحصلت تونس منذ ذلك الحين على صفة الشريك المميز منذ نوفمبر2012.

image_pdfimage_print
  • روابط متاحة
  • اتصل بنا
  • المستجدات
  • مساهمات المجتمع المدني
  • آراء مختلفة
  • الكلمة للخبراء
  • مقالات صحفية

Copyright© Aleca 2016